美国证券交易委员会(SEC)委员Caroline Crenshaw表示,“安全港”提案会加剧2017年和2018年首次代币发行(ICO)热潮期间出现的问题。
Crenshaw在本月一年一度的“SEC Speaks”会议上发表了上述言论,并于10月12日将其演讲稿发布在美国SEC网站上。这位委员认为,如果当时出台了安全港规定,对投资者和市场的影响会大得多:
“我认为,对投资者和市场来说,结果可能会更糟。ICO和其他数字资产发行从投资者那里筹集了数十亿美元,但大多数都没有兑现承诺。投资者遭受了损失。”
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她补充说:“我认为,这些有问题的发行早在数字资产价值多年低迷(有时被称为加密冬天)就已经存在,并一直持续下来,这并非巧合。”
安全港提议是由对加密货币友好的美国SEC委员Hester Peirce提出的。该提案寻求给予网络开发者3年的宽限期,以建设去中心化网络,而无需担心美国SEC的法律行动,但尚未得到其他多数委员的支持。
“加密妈妈”Peirce在今年三月提出了一个修订版。据Cointelegraph 10月5日报道,北卡罗来纳州众议员Patrick McHenry也在“2021年数字代币清晰法案”的草案中提出了一项为期三年的安全港提案。
Crenshaw认为,安全港提案非但不会推动加密行业走向合规,反而会让投资者的资本面临进一步的风险,因为加密代币将在“几年”内被视为美国SEC的管辖范围之外。
她说:“我还担心,对容易出现投资者保护失败的市场放松监管要求,由于匿名和非中介化,以及市场操纵,投资者补救选择有限,不能维持投资者信心,也不能带来持久的广泛采用。”
Crenshaw呼吁构建一座“桥梁”,让代币发行商和其他加密货币公司与美国SEC合作,概述监管合规计划,或在认为“合适”的时期讨论具体的豁免:
“我相信,如果市场参与者主动承担起合规责任,我们可以构建一座桥梁,促进创新,同时保持市场完整性,并为这些新市场的增长提供所需的投资者保护。”
她补充说:“如果你可能属于我们的管辖范围,请与我们合作,描述你的合规计划,或解释为什么某些豁免是合适的。”
Crenshaw的言论也呼应了美国SEC主席Gary Gensler的观点。Gensler经常呼吁加密公司与美国SEC合作,并在该监管机构注册。
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